《“智联江西”建设三年行动方案（2021-2023年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2021年5月10日　　

（此件主动公开）

“智联江西”建设三年行动方案（2021-2023年）

为深入实施数字经济“一号工程”，聚焦新型基础设施建设，统筹全省信息网络和数据资源，强化新一代信息技术深度应用，加快建设“智联江西”，实现全社会智慧联接、全产业链智慧应用、全域综合智慧治理，推动全省经济社会高质量跨越式发展，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）总体目标。

顺应新一轮信息技术和科技革命发展浪潮，以推动经济高质量跨越式发展、改善民生及提升全省治理能力现代化水平为目标，进一步强化创新驱动、应用引领、融合发展；以智慧联接为核心，进一步强化第五代移动通信技术（5G）、物联网、大数据、工业互联网等新型基础设施建设支撑；以数据资源汇聚共享开放和深度应用为突破口，强化应用端和供给端两端协同发力，进一步打破政府部门间、政企间数据壁垒，促进数据要素跨层级、跨地域、跨部门高效流转，深化大数据协同创新在经济、生活、社会治理等领域应用，促进省域治理体系和治理能力现代化，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，力争将我省打造成为全国“数字政府、智慧社会”建设的典范省份。

到2023年，“智联江西”一体化架构体系日臻完善。网络基础设施进一步提升，5G和固网“双千兆”宽带网络基本建成，信息处理全面提能；窄带物联网（NB-IoT）、第四代移动通信技术（4G）和5G协同发展的移动物联网网络体系基本构建，智能设施广泛覆盖，全省移动物联网终端数突破2500万个，智联感知体系加快形成。面向行业、区域的全省“1+11+N”大数据中心体系基本完善，建成区域性大型、超大型数据中心2-3个、标准机架数8万个。围绕智慧联接目标，深化大数据协同创新，开展经济、生活和社会治理领域应用服务30个以上。

（二）主要框架。

按照“三联一智”基本框架，坚持全省“一盘棋、一体化”、统分结合、联动协同推进“智联江西”建设。

空间联接。高水平建设5G和固网“双千兆”宽带网络，提升网络传输承载能力。加快布局和推进下一代互联网建设，推动卫星通信与地面信息基础设施融合发展，打造全域天地空一体化通信网络，实现全省空间联接提质增效。

数据联接。充分整合利用现有资源，以市场需求为导向，加快构建形成省级、市级和行业级的“1+11+N”大数据中心体系，推动算力资源服务化，健全数据流通体制机制，促进政企数据对接融合，深化政务数据共享共用，推动数据跨层级、跨地域、跨部门汇聚共享开放。

万物联接。加快智联感知网络部署，推进NB-IoT网络规模化部署，构建NB-IoT、4G和5G协同发展的移动物联网综合生态体系。统筹推进全省多功能杆桩柱、智慧管廊和智能感知设施建设，建设物联网接入管理与数据汇聚平台，推动数据共享利用，打造全域泛在感知网络，不断增强全省立体化智能感知能力，支撑全域万物联接。

智能应用。围绕全省重大战略布局，聚焦经济、生活和社会治理等重点领域，依托全省一体化大数据中心，构建全省综合智慧中枢平台，深化企业、行业、公共服务、全域治理等大数据分析与融合应用，打通全域数据感知、分析、决策和执行环节，促进提升全省综合智慧治理水平和服务能力。

二、主要任务

（一）网络基础设施提升行动。

1.高水平建设5G和固网“双千兆”宽带网络。全面推进5G网络部署与规模组网，加快电信、联通、移动5G基站建设，到2023年，基本实现县级以上城区、重点乡镇（街道）5G网络全覆盖。扩容升级光纤网络，优化骨干网络结构，积极争取在南昌设立国家级互联网骨干直联点，力争2023年移动通信网络网间链接达1400Gbps（千兆比特每秒）,宽带网络接入能力达到1000Mbps（兆比特每秒），网络传输承载能力大幅度提升。（责任单位：省通信管理局、中国电信江西公司、中国移动江西公司、中国联通江西省分公司、中国铁塔江西省分公司）

2.加快下一代互联网规模化部署。推进互联网应用互联网协议第6版（IPv6）升级，聚焦新型智慧城市、人工智能等领域，强化基于IPv6网络的终端协同创新发展，实现IPv6活跃用户占比互联网用户超过60%，网络、应用、终端支持IPv6。加快接入设施软件定义网络（SDN）、网络功能虚拟化（NFV）改造，信息通信服务实现按需供给，信息网络应用实现个性定制、即开即用。（责任单位：省工业和信息化厅、省通信管理局、省委网信办、中国电信江西公司、中国移动江西公司、中国联通江西省分公司、中国铁塔江西省分公司）

3.推动卫星互联网建设。推进北斗卫星导航定位基准服务系统建设，建成全天候、高精度、高并发、大容载服务系统，为系统授时、精准定位、数据处理等提供基础服务。建设卫星互联网地面设施，加快“互联网+航天+通信”融合创新，打造全域天地空一体化通信网络，初步形成卫星互联网信息服务能力。（责任单位：省委军民融合办、省工业和信息化厅、省通信管理局、中国电信江西公司、中国移动江西公司、中国联通江西省分公司、中国铁塔江西省分公司）

（二）数据中心体系布局行动。

1.优化大数据中心建设布局。按照“集约高效、共享开放、安全可靠、按需服务”原则，持续推进中国电信江西云和大数据中心、中国移动江西大数据中心、江西联通智·云数据中心、华为江西云数据中心等建成使用。优先支持南昌市、抚州市、上饶市、赣州市等地区做大做强数据中心，争取建设国家级区域型数据中心。引导其他地区充分整合利用现有资源，以市场需求为导向，有序发展规模适中、集约绿色的大数据中心。鼓励大型互联网企业、电信企业等开展绿色节能、高效计算的行业型数据中心建设，逐步构建形成省级一体化大数据中心、市级大数据中心和行业级大数据中心的“1+11+N”大数据架构体系。加快建立数据中心间高速数据传输网络，完善数据流通共性支撑平台，优化数据要素流通环境，牵引带动数据加工分析、流通交易、软硬件研发制造等大数据产业生态集聚发展。到2023年，建成省级大数据中心和11个设区市大数据中心及若干个行业数据中心。（责任单位：省发展改革委、省通信管理局，各设区市政府、赣江新区管委会）

2.推动算力资源服务化。加快建立健全数据资源接入和一体化调度机制，以云服务方式提供算力资源，降低算力使用成本和门槛。支持建设高水平云服务平台，进一步提升资源调度能力。支持政企合作，打造集成基础算力资源和公共数据开发利用环境的公共算力服务，面向政府、企业和公众提供低成本、广覆盖、可靠安全的算力服务。支持企业发挥市场化主体作用，创新技术模式和服务体验，打造集成专业算力资源和行业数据开发利用环境的行业算力服务，支撑行业数字化转型和新业态、新模式培育。优化边缘计算节点布局，建设边缘计算节点资源池，实现算力的“云边端”统筹供给和协同调度。（责任单位：省发展改革委、省通信管理局）

3.加速数据流通融合。健全数据流通体制机制。加快完善数据资源采集、处理、确权、使用、流通、交易等环节的制度法规和机制化运营流程。建立完善数据资源质量评估与价格形成机制。完善覆盖原始数据、脱敏处理数据、模型化数据和人工智能化数据等不同数据开发层级的新型大数据综合交易机制，加快推动全省数据要素市场建设。促进政企数据对接融合，通过开放数据集、提供数据接口、数据沙箱等多种方式，鼓励开放对于民生服务、社会治理和产业发展具有重要价值的数据。深化政务数据共享共用，加快建设完善数据共享标准体系，建立健全政务数据共享开放责任清单机制，推动共享数据1500项以上，开放数据集1000个以上，力争数字政府服务能力和公共数据开放进展进入全国第一方阵。（责任单位：省发展改革委、省政务服务办、省委网信办、省通信管理局、省市场监管局）

（三）智联感知体系建设行动。

1.加快智联感知网络部署。建立全省统一的物联网感知设施标识，推进NB-IoT网络规模化部署。统筹利用4G、5G、NB-IoT和光纤等接入技术，提供支持固移融合、宽窄结合的物联接入能力，构建NB-IoT、4G和5G协同发展的移动物联网综合生态体系，2021年底前NB-IoT网络实现县级以上城市主城区普遍覆盖、重点区域深度覆盖。（责任单位：省通信管理局、省科技厅、省工业和信息化厅、中国电信江西公司、中国移动江西公司、中国联通江西省分公司，各设区市政府、赣江新区管委会）

2.推动基础设施智能化改造升级。实施智能传感节点部署工程，部署千万级社会治理神经元感知节点，构建神经元感知网络，实现全域公共安全、交通、生态环境、民生保障等重点领域信息规范采集和全量接入，提升空间和治理要素数字化水平。统筹推进各类挂高资源开放和智能化改造，加速多功能杆、柱、桩等新型智能感知设施建设和利用。加快推动综合管廊智能化建设，推广智能感知设施在工业、农业、交通、物流、能源、家居、城市管理等重点行业领域部署。建设物联网接入管理与数据汇聚平台，实现感知设备统一接入、集中管理和数据共享利用，打造全域泛在感知网络，不断增强全省立体化智能感知能力。到2023年，实现智能感知设备系统数据全面接入行业数据中心、省市大数据平台，全域智联感知体系基本建成。（责任单位：省通信管理局、省科技厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅）

（四）智联应用服务创新行动。

1.经济领域。

智慧农林。加强新一代信息技术在农林业全产业链应用，围绕特色优势农林产品，鼓励南昌市、吉安市、赣州市等地开展智慧农林试验区建设，积极发展精准农林、智慧农林，推动农林业生产经营和管理服务数字化、智能化改造。进一步丰富“赣农云”建设内涵，依托现有省级智慧农业建设政府和社会资本合作（PPP）项目，推进农林大数据平台建设，深化大数据协同创新，推动“北斗+农林应用”，促进数据融合、业务融合和管理服务融合，逐步形成覆盖全省、统筹利用、统一接入的数据共享开放平台。强化全省农林业一体化大数据挖掘分析和利用，全面构建智慧农林生产经营和管理服务体系。到2023年，建成智慧农场、智慧林场200个以上。（责任单位：省农业农村厅、省林业局、省委军民融合办，各设区市政府、赣江新区管委会）

智能制造。增强国家工业互联网标识解析综合型二级节点，加快推动重点和特色产业工业互联网标识解析二级节点建设。加快工业互联网高质量外网建设，推动重点行业龙头企业、地方骨干企业开展工业互联网内网改造升级和示范应用。聚焦我省“2+6+N”产业，围绕有色金属、电子信息、汽车、航空、绿色食品、中医药等重点产业链，构建行业级工业物联平台，促进数字化与产业链、供应链深度融合。大力实施智能制造升级工程行动计划，开展设备换芯、生产换线、机器换工为核心的智能化改造，发展基于互联网的网络协同研发、个性化定制设计、共享制造等新模式新应用，实现数字化采集、网络化联接、智能化管控，培育5G、物联网、北斗、虚拟现实(VR)、人工智能等新一代信息技术赋能的数字化车间、智慧工厂。推动智能装备产品创新与应用推广，培育智能制造领域的行业性区域性公共服务平台、创新服务综合体。到2023年，培育100个左右智能制造标杆企业，形成2-3个具有全国影响力的工业互联网平台,带动5万家企业上云上平台。（责任单位：省工业和信息化厅、省通信管理局，各设区市政府、赣江新区管委会）

智慧商贸。完善“互联网+”消费生态体系，培育智慧经济发展“新动能”。推动线上服务、线下体验深度融合，以数据流量的协同创新应用激活实体商业，鼓励传统商贸企业向全渠道运营商、供应链服务商、新零售企业转型。支持新生代互联网龙头企业依托自建平台，深化商贸大数据挖掘、分析和应用，创新开设智慧商店、智慧菜场、智慧餐厅、智慧街区和智慧商圈等，促进线上线下互动、商旅文体协同，打造远程办公、在线金融、在线文娱、在线展览展示、社区团购等“云上江西”新模式、新业态。到2023年，建成智慧商店、智慧菜场、智慧餐厅、智慧街区和智慧商圈200个以上。（责任单位：省商务厅，各设区市政府、赣江新区管委会）

2.生活领域。

智慧教育。推进各级各类学校智慧校园建设，充分利用“5G+VR”“北斗+5G”等新技术推动建设智慧教室、智慧实验室、全息课堂等具有实践性和互动性的学科教室，加快建设在线智能教室、虚拟工厂、数字图书馆等智能学习空间，形成泛在化、智能化学习体系，实现教育资源的均等化和普惠化。充分整合全省优质课程资料、教学视频、教学方法等，完善省级智慧教育数据资源库，建立以个性化应用为基础的智慧校园生态体系。发展线上线下融合教学，依托数据资源库，打造以学生为中心的智慧学习平台。以人工智能等技术推动学习主题数据库和学科知识图谱构建，推进数据赋能的精准教学、因材施教。在南昌等地探索以VR等技术开展实景式、沉浸式教学，加快智慧教学课堂改造，促进复杂教学内容的可视化，激发学习兴趣和提升教学效果。到2023年，基本实现全省智慧校园全面覆盖。（责任单位：省教育厅、省委军民融合办）

智慧医疗。完善区域全民健康信息平台，整合全民电子病历、电子健康档案等数据资源，深化健康大数据、医疗人工智能应用。推动医疗机构接入省远程医疗平台，构建省市县乡村五级远程医疗信息资源共享和协同服务系统，推进远程医疗便民惠民服务。支持各级公立中医医院开发中医智能辅助诊疗系统，建设智慧中药房、中医远程诊疗系统，探索移动终端研发和应用，为居民提供高效便捷、线上线下一体的“互联网+中医药健康服务”。鼓励各地开展人工智能辅助诊疗平台、影像智能筛查等临床诊疗决策支持服务。加快推进和引导企业开发“互联网+医院”系统，鼓励具备条件的公立医院、医联体建设互联网医院，重点打造省级、市级互联网医院。引导各级各类医院加快院内系统上云和集成整合，构建集医疗、服务、管理“三位一体”的智慧医院系统，打造智慧医院的江西样板。到2023年，全省智慧医院覆盖率达到80%。（责任单位：省卫生健康委）

智慧文旅。加快文化设施数字化更新，推进文化大数据体系建设，建立数据标准，实现文化大数据产业在社会各领域融合发展。深入推进数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆和数字非物质文化遗产等智慧场馆建设，提升公共数字文化服务水平。建设景区智能监测设施和大数据平台，深化文化和旅游大数据的汇聚共享及协同创新，推进“一部手机游江西”提质升级，构建形成覆盖全省景区的智慧旅游监管平台、“云游江西”智慧旅游服务和推广平台，全面提升全省文化和旅游产品层次和服务品质。推动文化和旅游服务应用场景的智能化设施部署，充分运用数字技术发展沉浸式体验、虚拟展厅、高清直播等新型文化和旅游服务，推进“VR全景智慧旅游地图”、北斗智能讲解、“北斗+VR”等智慧旅游项目。鼓励景区推出云游览、云观赏等线上数字化体验产品，提升市民游客参与旅游的便捷度。到2023年，全省4A级以上旅游景区、市级博物馆实现智慧应用服务全覆盖。（责任单位：省文化和旅游厅、省委军民融合办）

智慧交通。整合公路、铁路、民航等各类交通数据，推动建设全省交通大数据中心平台，深化数据协同创新和应用，构建“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代综合交通运输体系、公共信息服务平台、票务平台。支持各市建设城市交通大脑，强化交通大数据分析、交通视频人工智能分析等能力，建设标准统一、开放共享的智能网联汽车大数据基础平台。推进智慧道路基础设施建设，加快车用无线通信网络（LTE-V2X）部署实现区域覆盖，推进新一代车用无线通信网络（5G-V2X）在部分城市道路、高速公路重点路段应用。继续推广基于北斗技术的自有流高速公路应用，搭建公共区域交通监控服务系统，将公共区域车辆、线路、人员等信息纳入系统，推动实时数据分析，服务市民出行。推进基于北斗和5G的公路桥梁检测监测云智平台建设和应用，实现桥梁安全监测数据的集成化分析与共享，为全省公路桥梁结构安全监管提供技术保障。优化居民出行“最后一公里”体验，提升共享单车、电单车智慧化服务水平，完善租借服务、引导正确停放，提升道路通行效率。到2023年，建成各类智慧交通工程10个。（责任单位：省交通运输厅、民航江西监管局、南昌铁路局、省机场集团公司、省公安厅、省住房城乡建设厅、省委军民融合办，各设区市政府、赣江新区管委会）

智慧养老。推动现有养老机构开展智能化改造，支持各类主体新建智慧养老机构，运用北斗等新一代信息技术和智能穿戴设备，对涉老数据信息进行采集、汇总、分析研判，实现机构智慧化运作和管理。制订完善智慧养老相关产品和服务标准，开展家庭、社区、养老机构等多种场景应用，开发与传感器、智能设备、医疗设备对接的云边协同的智联网养老系统，探索“智慧养老服务平台+呼叫中心+居家养老服务中心+养老服务组织”的智能服务模式，推进智慧养老服务中心建设。鼓励企业开发智慧养老综合服务平台，到2023年，培育智慧养老示范机构100个。（责任单位：省民政厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委、省委军民融合办、省人力资源社会保障厅）

智慧家居。面向家庭生活、楼宇办公、公共空间等家居和办公等活动场景，应用感应控制、语音控制、远程控制等技术手段，融合照明管理、电器控制、安防监控、环境监测等场景体验，推进智能感知网络和设施部署，开展智慧家居应用。鼓励发展智能家电、智能照明、智能安防监控、智能音箱、新型穿戴设备、服务机器人等，探索家居环境感知与远程控制、建筑节能与智能控制、公共区域管理与社区服务、物业管理与便民服务等方面的“智慧生活”综合应用。到2023年，全省建成智慧家居应用点100个。（责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委）

智慧物流。加快物流设施智能化改造，加强自动导航车、无人机、巡检机器人、分拣机器人等智能设备在物流园区和大型仓储中心应用推广，拓展智能末端配送设施覆盖范围，加快智能取件箱布局。推动全省物流大数据中心、省交通运输物流综合公共信息平台建设，促进物流与铁路、民航、海关、商务等部门数据交换共享。推动省级物流公共信息平台与大型物流企业的数据互联互通，整合分散的社会物流资源，构建县乡村三级智慧物流网络。鼓励城乡配送、冷链物流、药品物流等大数据平台发展。以物流大数据的汇聚、共享和挖掘利用，推动全省物流管理和输送效率提档升级。到2023年，全省物流大数据中心基本建成，构建全省高速、高效的智慧物流体系，打造国内先进物流基地。（责任单位：省商务厅、省发展改革委）

3.治理领域。

智慧政务。推动省市县乡四级政务外网建设和扩容。推进省市县一体化政务大数据中心建设，完善省数据共享交换平台，实现与各设区市、各部门互联。打造省市两级政务大数据资源池和数据服务平台，为全省提供一体化的公共基础数据库服务及大数据分析与人工智能算力服务。深化以场景应用为驱动的服务供给，全面拓展“一网通办”服务领域，持续推动业务流程再造，稳步提升政务服务在线办理率、全程网办率和一次办成率，更好推动“高效办成一件事”。推进线上线下标准一致、渠道互补，完善线下服务方式，充分保障运用智能技术困难的老人和儿童等办事需求，逐步消除“数字鸿沟”。重点突出扩大企业服务、创新证照云应用特色，推广应用电子证照、电子合同、电子签章、电子发票、电子档案等“电子文档”，努力打造“不带证省份”，健全政务服务“好差评”评价体系，树立全国“掌上办事”新标杆。（责任单位：省政务服务办、省发展改革委、省委网信办）

智慧城市。分级分类推进全省各设区市新型智慧城市规划和建设，加快市政基础设施智能化改造，统筹推进道路桥梁、地下管网（线）、公共空间、楼宇建筑等重点部位感知设施部署，加快多功能智慧杆塔建设，推进“多塔合一”“多杆合一”，建设城市级物联感知设施管理平台，推动数字化城市部件、感知设施统一接入、协同调度、全生命周期管理，打造立体化城市感知“神经网络”。完善城市信息模型平台、共性技术能力支撑平台建设，构建城市数据资源体系，支持南昌市、赣州市、吉安市、鹰潭市、抚州市等地加快城市大脑建设，搭建多级联动的数字化城市管理平台，实现城市运行“一网统管”，打造一批全国领先、特色鲜明的新型智慧城市标杆。推进省级智慧社区建设，加快社区基础设施数字化、智能化改造，推动感知数据汇聚接入“社区云”数据平台。创新社区治理线上线下模式，建设数字化社区便民服务中心，推进社区治理共建共治共享。完善、升级各类智慧城市应用，探索建设一批数字孪生城市，实现城市全要素数字化和虚拟化、城市全状态实时化和可视化、城市管理决策协同化和智能化，打造数字孪生城市江西样板。到2023年，各设区市“城市大脑”通用平台基本建设完成，建成5个智慧社区样板，探索建设1-2个数字孪生城市，打造3-5个新型智慧城市标杆。（责任单位：省发展改革委、省委网信办、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省民政厅，各设区市政府、赣江新区管委会）

智慧乡村。推动乡村高速网络建设，鼓励有条件的乡村开展5G建设试点和创新应用，推动千兆光纤网络、物联网向农村延伸。全面推进全省乡村在水利、交通、能源等方面的数字化、智能化转型升级。加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设，融合基层党建、村务管理、资产资源登记、环境治理等功能，构建面向农业农村的综合信息服务体系。充分发挥互联网新媒体的重要作用，加强农村网络宣传文化阵地建设，推进乡村优秀文化资源数字化。到2023年，建成智慧乡村示范点100个，数字城乡融合发展格局初步形成，农民生活舒适度、便捷度和幸福感进一步提升。（责任单位：省委网信办、省农业农村厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省通信管理局）

智慧生态。推进生态环境监测设施智能化改造，完善生态环境监测网络布局，加快生态环境监测网络升级扩容。进一步推进全省部分化工园区有毒有害气体环境风险预警体系建设，实现试点园区有毒有害气体环境风险预警和溯源。持续完善危险废物监管平台建设，加强与医疗废物信息化管理平台信息互通共享，实现对医疗机构、医疗废物处置单位的一体化管理，准确掌握医疗废物的产生量、转运量、处理量以及贮存量，快速研判“日产日清”执行情况。深化江西省生态大数据平台建设，开展生态环境大数据资源中心二期建设，运用大数据分析、云计算、人工智能等技术提升生态环境科学决策水平。推动江西省“生态云”大数据平台建设，加强各部门生态文明建设相关数据资源整合、交换共享和业务协同，支撑国家生态文明试验区建设，打造美丽中国“江西样板”。到2023年，生态环境大数据平台、智慧森林资源管理平台基本建成，实现全省生态环境和森林信息数据实时获取、自动分析和研判、智能化决策和高效执行处理。（责任单位：省生态环境厅、省发展改革委、省卫生健康委、省自然资源厅、省林业局）

智慧能源。加快供电——输变电——配电——用电侧设备智能化升级和感知设施部署，按需建设智能物联网网关，逐步推广无人机、智能机器人等巡检系统，加强对电厂、变电站、地下管廊以及架空导线等重点区域覆盖，构建立体化全息泛在电力感知网络。探索建立智慧指挥系统、加装智能感知设备和优化运营模式，实现输电线路和线路通路状态实时监控，保证安全可靠的同时实现配电高度自动化。持续推进特高压电网、油气管线等能源工程智能化建设，构建以电网为中枢、多种能源形态协同转化、集中式与分布式能源协同运行的综合能源网络。推动能源大数据中心和省级可再生能源大数据平台建设，促进全省电、气等多种能源行业数据集中统一归集、统筹管理、共享开放和创新应用，实现全智能化运营，打造智慧能源示范应用省份。到2023年，能源大数据中心和省级可再生能源大数据平台基本建成，实现全省电力、天然气等能源数据的汇聚、整理、分析和应用。（责任单位：省能源局、省住房城乡建设厅）

智慧水利。网格化部署水文监测、水资源监测、水土流失等水环境监测设施；推进已建和在建水利工程的安全监测、视频监控、取水计量、雨水情等监测和预警设施部署；开展北斗卫星导航系统在重要水文站测报通信、坝体形变监测的试点应用，逐步整合水利数据资源，推进采集数据汇聚、共享和利用，优化再造水利业务流程，打造水利综合业务管理平台，逐步形成“一张网、一张图、一个平台”的省市县智慧水利应用体系。打造省市县三级洪水风险综合管理平台、河湖综合管理平台等，推进水利业务流程优化再造。力争到2023年，实现智慧水利应用覆盖全省大中型水库及骨干输水工程，为水利部门实施水资源调配、异常事件预报和突发事件应急处理提供科学决策依据。（责任单位：省水利厅、省科技厅、省委军民融合办、省发展改革委、省财政厅）

智慧应急防灾。立足全省第一次全国自然灾害综合风险普查、全省海量气象、地质及相关行业数据资源，构建以省智慧应急大数据服务平台为枢纽，省、市、县三级应急平台互联互通的智慧应急防灾体系，形成覆盖全部地域、面向不同群体的气象、地质、卫生等信息发布立体网络，健全动态感知、智能监控、综合研判、指挥调度等功能，加强气象、地质、传染病及次生灾害定时、定点、定量的精细化预报预警，提高应对自然灾害和突发卫生公共事件的应急处置能力。到2023年，实现智慧应急防灾系统全省覆盖，为我省监测预警、防灾减灾、生产生活等提供智慧精准服务。（责任单位：省应急厅、省自然资源厅、省科技厅、省卫生健康委）

三、保障措施

（一）加大统筹协调力度。

将“智联江西”作为全省数字经济“一号工程”的工作重点。由省数字经济创新发展领导小组负责统筹规划、组织协调和监督指导，整体推进“智联江西”建设。充分发挥专家、智库机构的咨询和指导作用，完善支持“智联江西”的财政、人才、科技、金融等政策措施。加强省市县协同，避免碎片化、分割化和重复建设。各地要建立健全相应工作推进机制，加强重大项目策划生成和招商引资，认真抓好贯彻落实。（责任单位：省数字经济创新发展领导小组成员单位，各设区市政府、赣江新区管委会）

（二）强化保障体系建设。

建立健全智联标准和规范体系。建立健全以相关国家标准、行业标准为主体，团体标准、企业标准为补充的智联标准和规范体系。加强网络安全保障体系和能力建设。建设完善网络安全态势感知和应急指挥平台，推进关键数据密码应用，强化数据安全保护，加强等保测评，形成网络与信息安全整体防护体系。建立政府引导、市场运作的投融资运营机制。支持金融机构信贷投放向智联感知、数据平台、智联应用和网络与信息安全领域倾斜。支持各地各部门围绕“智联江西”总体建设目标和任务，出台相关领域的发展规划、行动计划等细化政策文件。鼓励联合或引进优势企业，分行业研究、整体推进，探索形成“智联江西”建设运营长效机制。（责任单位：省委网信办、省密码管理局、省保密局、省发展改革委、省市场监管局、省公安厅、省财政厅、省金融监管局、江西银保监局）

（三）不断优化发展环境。

推动政府部门对智慧化、数字化技术的首购首用，以“智联江西”建设为牵引，加强重点领域的科研成果攻关和转换，带动新技术、新模式规模化应用。着力解决数字创新人才紧缺问题，探索高效灵活的人才引进、培养、使用、评价、激励和保障政策。加强全省领导干部的数字化思维、数字化认知培训工作，不断完善人才队伍建设。加强典型案例成果宣传推广，在全国营造聚力发展和争创良好氛围。（责任单位：省委组织部、省委宣传部、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅）