重罚确实很起作用,但我们遵守文明制度已成为自觉的行为
新加坡是一个美丽的花园城市国家,吸引着来自世界各地的游人。而该国城市管理的重罚制度,也闻名于世。
为了使我们在旅游观光时不致发生扫兴的事情,我们的旅游团进入新加坡时,地陪导游在第一时间便向我们数说了有关法规中的罚款规定:在禁烟区吸烟,罚款1000新元;随地吐痰,初犯罚1000新元,重犯者加倍,第三次再犯罚5000新元;乱扔垃圾,初犯罚1000新元,重犯者加倍;乱穿马路,罚500新元,严重者罚1000新元;洗手间用后不冲水,初犯罚150新元,重犯者罚500新元;地铁内携带易燃物品,罚5000新元;在地铁内吃东西,罚500新元……一新元约合人民币5元,这些罚款的新元数目本来就够大了,若再乘以5,就更显得所罚之重。新加坡的重罚,名不虚传。
在新加坡旅游观光期间,处处看到如画的风景和整洁美观的街道,体会到和谐的社会氛围,这是勤劳的新加坡人民的建设成就,也是严格的城市管理的结果。由于团友们素质较高,并时刻注意自己的行为,旅游期间倒也未出差错,但大家心中难免都有着时时受约束的感觉。不过我们来此仅作短暂的旅游,而新加坡人天天都有那么多的重罚制度悬在头顶,生活中会不会有很大的心理压力?这倒成了我感兴趣的问题,于是我请教导游。
导游说,新加坡是个崇礼的国家,并将其纳入治国理念的“八德”(忠、孝、仁、爱、礼、义、廉、耻)之中。崇礼的基本内涵,就是要求国民遵守文明社会的各种法律、制度,行为举止要文明。他接着说,社会上所执行的法律、制度,是从宜居环境的要求出发,目的是为了使国民过上好生活,得益的还是我们自己,为什么不遵守呢!而新加坡人自幼就受到遵纪守法的教育,国民的自觉性较高,所以就不存在什么心理压力了。
导游讲的不无道理,但比较原则。后来我以同样的问题问一位酒店服务员。她说:“心理压力?我没有,我的家人也没有。因为那些不允许做的事情,像随地吐痰、在禁烟区吸烟等,不仅不利于别人,不利于社会,也不利于自己。制度规定不可以做的事情,我不做就是了。”
后来在一个景点停车场,我抽空和旅游大巴司机聊起这个话题,他说:“罚款毕竟很重,足以使受罚者心痛而不敢再犯。新加坡的文明,重罚确实很起作用,但我们遵守文明制度已成为自觉的行为,以自己的文明行为应对重罚,坦然自若,那就不感到有压力了。”
新加坡城市管理的重罚制度是十分严厉的,但新加坡人所说的“不可以做的事情,我不做”,“以自己的文明行为应对重罚,坦然自若”,反映了他们自觉遵守法规的良好心态。能做到这一步,是他们对国民进行遵纪守法教育的收获。联想到国内一些城市,对随地吐痰、乱穿马路、在禁烟区吸烟等也有罚款规定,但往往不见成效,常常使法规变成一纸空文。在这方面,不妨借鉴新加坡的经验,以促进城市文明的进步。